競争的資金から奨学金

　ブログ「大学を考える」で、衝撃的なニュース「競争的資金の一部を奨学金に」というエントリーを見つけました。

　元記事は毎日新聞が配信したＹａｈｏｏ！ニュース「＜教育再生会議＞「競争的資金」の一部を奨学金に、提唱へ」です。ほんの数行の短い記事なので、具体的な内容は想像するしかないのですが、現行の大学院制度をひっくり返すくらいの変化が起こる可能性があると思います。

　政府の教育再生会議は月内にまとめる第２次報告で、研究テーマごとに国が大学に支給する「競争的資金」の一部を学生への奨学金に充てることを可能とする新制度を提唱する。学生獲得の経済的支援を拡大し、大学ごとの競争を促す狙い。

　競争的資金というのは、科学研究費やＣＯＥ、グローバルＣＯＥ、特色ある大学院教育などを指すのだと思います。今でもこうした資金でポスドクやＲＡ（リサーチアシスタント）が雇用されておりますが、それらはあくまでも「労働」に対する対価として支払われているものですから、大学院生の本務である教育を受け、研究をするだけで与えられる奨学金とはまったく性質の異なるものです。

　日本で「奨学金」というと、学生支援機構（旧育英会）などが行っている貸与（借金）という感覚になりますが、もしも競争的資金から奨学金が出るということになると、間違いなく貸与ではなく給付になるはずです（返還する場所がない）。金額がいくらになるとも書かれていませんので想像ですが、独身の大学院生が「学業に専念しながら」生活できるくらいの額である１０万円くらいを考えているのではないでしょうか。

　先日、報道された大学院の内部進学者を３割未満にするという提言と合わせて考えると、教育再生会議（＝政府・文科省？）の考えていることがはっきりと見えてくると思います。

　そもそも、この競争的資金というのは大学間に格差をつけるために配分されるものですから、ほんの一握りの卓越した大学に与えられるものです。今年から始まるグローバルＣＯＥは、ちょっと前に出された「トップ３０」相当のもののようなので、３０大学くらいにしか配分されないと言われています。

　そういう感じで、競争的資金を獲得した大学の大学院生だけに、返還しなくて良い奨学金が配分されるということで大丈夫なのでしょうか。そもそも競争的資金は安定して配分されるものでもないし、途中で打ち切られたり、配分されると思っていてもされないということもあり得るものです。そういう、くじのような形で配分される資金があたったところにいる大学院生には返還免除の奨学金が給付され、そうではないところに入った大学院生には今と同じ、決して返還が免除されない奨学金が貸与される、というような「不公平」があっても学生は納得してくれるでしょうか。

　学生自信は、全国レベルで評価されることなく、当たりはずれが出てしまいます。

　もちろん、「大学を考える」さんがおっしゃるようなことも起こるでしょう。

「このテーマを研究する人には奨学金が出ます」
「この研究室に所属する人には奨学金が出ます」
「この研究科に所属する人には奨学金が出ます」

　どんどん格差を拡大していく政策の先には、ほんの数年後の大学の整理・再編が見えています。